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अध्याय 1 - वर्जीनिया सूचना प्रौद्योगिकी एजेंसी (VITA) का उद्देश्य और दायरा

1.0 परिचय

राष्ट्रमंडल की सूचना प्रौद्योगिकी खरीद मैनुअल (आईटीपीएम) वर्जीनिया सूचना प्रौद्योगिकी एजेंसी (VITA) द्वारा वर्जीनिया संहिता के § 2.2-2012 द्वारा दिए गए अधिकार के तहत प्रकाशित की जाती है। आईटीपीएम धारा 2.2-2012(ए) का अनुपालन करता है, जो इस प्रकार प्रावधान करता है: " CIO प्रत्येक प्रकार की सूचना प्रौद्योगिकी की खरीद के लिए नीतियां, मानक और दिशानिर्देश विकसित करेगा।" गवर्नर द्वारा नियुक्त राष्ट्रमंडल के मुख्य सूचना अधिकारी (CIO) ने VITA के आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन प्रभाग (एससीएम) को यह दायित्व सौंपा है।

पूर्वगामी के आधार पर, यह मैनुअल नीतियों, मानकों और दिशानिर्देशों को स्थापित करता है जिनका पालन प्रत्येक कार्यकारी शाखा एजेंसी द्वारा किया जाना चाहिए जैसा कि वर्जीनिया संहिताके § 2.2-2006 में परिभाषित किया गया है, उनके प्रत्यायोजित प्राधिकार सीमाओं या VITA द्वारा निर्धारित ऐसे प्रत्यायोजित प्राधिकार के भीतर।

इस मैनुअल के लिए, वर्जीनिया कोड से ली गई निम्नलिखित परिभाषाएं लागू होती हैं:

  • " कॉन्ट्रैक्ट वैल्यू " का मतलब है कॉन्ट्रैक्ट की शुरुआती अवधि के लिए सभी पक्षों (सार्वजनिक निकाय, ठेकेदार और किसी भी तीसरे पक्ष) की ओर से किए गए सभी विचारों का कुल योग और नवीनीकरण की किसी भी संभावित अवधि के लिए।

" कार्यकारी शाखा एजेंसी " या " एजेंसी " का मतलब है विनियोग अधिनियम में सूचीबद्ध कार्यकारी विभाग की कोई भी एजेंसी, संस्था, बोर्ड, ब्यूरो, कमीशन, परिषद, उच्च शिक्षा का सार्वजनिक संस्थान, या राज्य सरकार की इंस्ट्रूमेंटैलिटी। हालांकि, "कार्यकारी शाखा एजेंसी" या "एजेंसी" DOE वर्जीनिया मेडिकल सेंटर विश्वविद्यालय, उच्च शिक्षा का एक सार्वजनिक संस्थान शामिल नहीं है, जिसे पुनर्गठित उच्च शिक्षा वित्तीय और प्रशासनिक संचालन अधिनियम (§ 23.1-1000 et seq.) या अन्य कानून, या वर्जीनिया पोर्ट अथॉरिटी के अनुसार इस अध्याय से छूट प्राप्त है।  

" सार्वजनिक निकाय " का अर्थ है कोई भी विधायी, कार्यकारी या न्यायिक निकाय, एजेंसी, कार्यालय, विभाग, प्राधिकरण, पद, कमीशन, समिति, संस्था, बोर्ड या राजनीतिक उप-मंडल, जिसे किसी संप्रभु सत्ता का प्रयोग करने या कुछ सरकारी कर्तव्य निभाने के लिए कानून द्वारा बनाया गया है, और इस अध्याय में बताई गई गतिविधियों को करने के लिए कानून द्वारा अधिकार दिया गया है। "सार्वजनिक निकाय" में (i) राष्ट्रमंडल की कोई भी स्वतंत्र एजेंसी, और (ii) कोई भी महानगरीय नियोजन संगठन या नियोजन जिला आयोग शामिल होगा जो विशेष रूप से Commonwealth of Virginia भीतर कार्य करता है।"

" सूचना प्रौद्योगिकी " का मतलब है संचार, दूरसंचार, स्वचालित डेटा प्रोसेसिंग, एप्लिकेशन, डेटाबेस, डेटा नेटवर्क, इंटरनेट, प्रबंधन सूचना प्रणाली, और संबंधित जानकारी, उपकरण, सामान और सेवाएँ। इस अध्याय के प्रावधानों का मतलब यह नहीं लगाया जाएगा कि शिक्षा और शोध के क्षेत्र में संस्थानों के मिशन को आगे बढ़ाने में बाधा उत्पन्न हो रही है। "

" टेलीकम्युनिकेशंस " का अर्थ है वायर, रेडियो, टेलीविज़न, ऑप्टिकल, या अन्य इलेक्ट्रोमैग्नेटिक सिस्टम के ज़रिए किसी भी प्रकृति का डेटा, संकेत, संकेत, लेखन, चित्र, और ध्वनियाँ या इंटेलिजेंस का स्रोत, प्रसारण, उत्सर्जन या प्राप्त होना।

इस मैनुअल में शामिल सभी VITA खरीद नीतियां और प्रक्रियाएं वर्जीनिया संहिता , (वर्जीनिया सार्वजनिक खरीद अधिनियम) (वीपीपीए) की धारा 2.2-4300 वगैरह का पूरी तरह से अनुपालन करती हैं। इस पूरे मैनुअल में, ख़रीद से जुड़ी उन ज़रूरतों का उचित संदर्भ दिया गया है, जिनकी ख़ास तौर पर वर्जीनिया कोड और वीपीपीए के लिए ज़रूरत होती है।

वर्जीनिया जनरल असेंबली ने निम्नलिखित उद्देश्यों को पूरा करने के लिए के लिए वैधानिक केंद्रीय खरीद एजेंसी के रूप में स्थापना की:VITA IT

  • कॉमनवेल्थ को टेक्नोलॉजी प्रॉडक्ट्स और सेवाओं के लिए अपनी ख़रीदने की क्षमता को मज़बूत बनाने और उसका फ़ायदा उठाने में सक्षम करें;
  • कॉमनवेल्थ की टेक्नोलॉजी और बिज़नेस से जुड़ी ज़रूरतों को पूरा करने के लिए नवोन्मेषी समाधान और टूल अपनाएं और उन्हें लागू करें;
  • ग्राहक और सप्लायर की भागीदारी पर ज़ोर देना;
  • कॉमनवेल्थ की संगठनात्मक संस्थाओं द्वारा राज्यव्यापी टेक्नोलॉजी कॉन्ट्रैक्ट का उपयोग और उनकी उपयोगिता बढ़ाना;
  • प्रभावी और समय पर IT खरीद के लिए सर्वोत्तम अभ्यास खरीद पद्धतियां और प्रक्रियाएं विकसित करना;
  • IT बाजारों में गतिशील परिवर्तनों से राष्ट्रमंडल के लिए जोखिम को कम करना;
  • प्रमुख सूचना प्रौद्योगिकी परियोजनाओं और एंटरप्राइज़ अनुप्रयोगों और इंफ्रास्ट्रक्चर सेवाओं के लिए योजना बनाएं, उन्हें विकसित करें और उनके लिए कॉन्ट्रैक्ट मांगें;
  • सूचना टेक्नोलॉजी में रुझानों और अग्रिमों पर नज़र रखें;

वैधानिक आवश्यकताओं के अनुपालन के अलावा, इस मैनुअल में शामिल नीतियां, मानक और दिशानिर्देश IT की खरीद के लिए आम तौर पर स्वीकृत सरकारी और उद्योग की सर्वोत्तम प्रथाओं पर आधारित हैं।

VITA राष्ट्रमंडल की वैधानिक केंद्रीय खरीद एजेंसी है
IT वस्तुओं और सेवाओं के लिए।

इस मैनुअल का उद्देश्य वर्जीनिया पब्लिक प्रोक्योरमेंट एक्ट (VPPA) को VITA की खरीद नीतियों, मानकों और दिशानिर्देशों तथा इन उद्देश्यों के लिए IT उद्योग की सर्वोत्तम अभ्यास अवधारणाओं, मार्गदर्शन और उपकरणों के साथ एकीकृत करना है:

  • IT अधिग्रहण, संविदात्मक जोखिम न्यूनीकरण और परियोजना जटिलताओं में राष्ट्रमंडल खरीद पेशेवरों को सशक्त बनाना
  • राष्ट्रमंडल भर में एक सुसंगत IT खरीद दृष्टिकोण को बढ़ावा देना
  • अधिग्रहण में भाग लेने वाले राष्ट्रमंडल IT खरीद पेशेवरों को VITA IT खरीद के लिए के प्रमुख परिचालन सिद्धांतों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना

खरीद के लिएVITA के प्रमुख परिचालन सिद्धांत IT

  • ग्राहक और सप्लायर के साथ सकारात्मक संबंधों को आमंत्रित करें, उनका प्रचार करें और उन्हें बनाए रखें;
  • समाधान के लिए प्रयास करें- प्रॉडक्ट- ओरिएंटेड प्रोक्योरमेंट नहीं;
  • व्यवसाय द्वारा संचालित और प्रबंधित अधिग्रहणों को विकसित करें;
  • कॉमनवेल्थ की ख़रीदने की क्षमता का प्रभावी ढंग से फ़ायदा उठाने के लिए " एंटरप्राइज़-वार " के बारे में सोचें;
  • परफ़ॉर्मेंस पर आधारित कॉन्ट्रैक्ट वाहनों पर बातचीत करें, जो उचित और प्रभावी हों;
  • तकनीकी जीवन चक्र के दौरान स्वामित्व की कुल लागत के आधार पर पुरस्कार के सबसे अच्छे निर्णय लें;
  • DSBSD प्रमाणित छोटे, महिलाओं के स्वामित्व वाले, अल्पसंख्यक-स्वामित्व वाले, सेवा-विकलांग दिग्गजों के स्वामित्व वाले (SWAM) बिज़नेस या माइक्रो बिज़नेस के साथ सहभागिता और संबंधों को आमंत्रित करें और उनके साथ संबंधों को बढ़ावा दें;
  • रचनात्मक समाधान और नवाचार को आगे बढ़ाने के लिए आपूर्तिकर्ताओं के विशेषज्ञ IT ज्ञान का लाभ उठाएं;
  • सामान्य एंटरप्राइज़ आर्किटेक्चर को विकसित करने के लिए प्रोक्योरमेंट प्रक्रियाओं और कॉन्ट्रैक्ट वाहनों का इस्तेमाल करें;
  • हर ख़रीदारी में कॉमनवेल्थ और सार्वजनिक ख़रीद पेशे की ईमानदारी को बनाए रखना और उनका सम्मान करना;
  • VPPA में दिए गए सिद्धांतों (§ 2.2-4300 (B) और (C)वर्जीनिया कोड) में दिए गए सिद्धांतों के अनुसार जनता के विश्वास का निर्माण और सुरक्षा करते समय उपरोक्त सभी करें।

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