अध्याय 21 - प्रदर्शन-आधारित अनुबंध और सेवा स्तर समझौते

सप्लायरों को दक्षता बढ़ाने और ज़्यादा से ज़्यादा परफ़ॉर्मेंस बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, कॉन्ट्रैक्ट में परफ़ॉर्मेंस प्रोत्साहन शामिल किए जाने चाहिए। इन प्रोत्साहनों को चुनिंदा रूप से लागू किया जाना चाहिए और QASP के खास प्रदर्शन मानकों के अनुरूप होना चाहिए और ये वस्तुनिष्ठ मापन करने में सक्षम होने चाहिए। प्रोत्साहन काम के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं पर लागू होने चाहिए, न कि हर व्यक्तिगत काम पर। फ़िक्स्ड-प्राइस कॉन्ट्रैक्ट आम तौर पर उन सेवाओं के लिए उपयुक्त होते हैं जिन्हें निष्पक्ष रूप से परिभाषित किया जा सकता है और जिनके लिए प्रदर्शन का जोखिम मैनेज किया जा सकता है। प्रोत्साहन दंड नहीं होते हैं, लेकिन इन्हें विकसित करके खास महत्वपूर्ण क्षेत्रों में बेहतर प्रदर्शन को प्रोत्साहित करने या आपूर्तिकर्ता के प्रयासों को प्रेरित करने के लिए किया जाना चाहिए जिन पर अन्यथा ज़ोर नहीं दिया जा सकता है।

परफ़ॉर्मेंस से मिलने वाले प्रोत्साहन सकारात्मक या नकारात्मक हो सकते हैं और आर्थिक या गैर-आर्थिक हो सकते हैं; यानी, लागत नियंत्रण, गुणवत्ता, जवाबदेही या ग्राहकों की संतुष्टि के आधार पर। यह सुनिश्चित करने के लिए ध्यान रखा जाना चाहिए कि प्रोत्साहन संरचना विभिन्न प्रदर्शन स्तरों की एजेंसी के लिए मूल्य और आपूर्तिकर्ता को सार्थक प्रोत्साहन, दोनों को दर्शाती है। प्रदर्शन के लिए प्रोत्साहन चुनौतीपूर्ण होने चाहिए, फिर भी यथोचित रूप से प्राप्य होने चाहिए। इसका लक्ष्य आपूर्तिकर्ताओं के लाभ के लिए सकारात्मक प्रोत्साहन के साथ उत्कृष्ट कार्य के लिए आपूर्तिकर्ताओं को पुरस्कृत करना है, तथा समान रूप से, ग्राहक के लाभ के लिए नकारात्मक प्रोत्साहन देना है, जब आपूर्तिकर्ताओं का प्रदर्शन अनुबंध की अनुसूची, गुणवत्ता मानकों या सेवा स्तरों के अनुरूप DOE हो। प्रोत्साहन राशि आवश्यक काम की कठिनाई के अनुरूप होनी चाहिए, लेकिन एजेंसी को मिलने वाले लाभों से अधिक नहीं होनी चाहिए। एजेंसियों को यह पक्का करने के लिए निगरानी करनी होगी कि वांछित परिणाम मिलें; यानी, प्रोत्साहन असल में अच्छे प्रदर्शन को प्रोत्साहित करते हैं और असंतोषजनक प्रदर्शन को हतोत्साहित करते हैं।

जहां नकारात्मक प्रोत्साहन का इस्तेमाल किया जाता है, तो कटौती से खोई हुई सेवा का जितना संभव हो उतना मूल्य मिलना चाहिए। ज़रूरी गुणवत्ता स्तर तक किसी ज़रूरी काम को न कर पाने या समय के हिसाब से डिलीवरेबल या माइलस्टोन को समय पर पूरा न कर पाने पर किए जाने वाले कटौतियों को नकारात्मक प्रोत्साहन कहा जाता है। नकारात्मक प्रोत्साहन आम तौर पर मूल्य में कमी के प्रतिशत को दर्शाते हैं, जो उस परिमाण से जुड़ी होती है जब प्रदर्शन AQL को पूरा करने में विफल रहता है। उदाहरण के लिए, अगर दिया गया टास्क कॉन्ट्रैक्ट की लागत का 10 प्रतिशत दर्शाता है, तो टास्क पूरा न होने की स्थिति में 10 प्रतिशत संभावित अधिकतम कटौती होगी।

इसी तरह, अगर कॉन्ट्रैक्ट के गुणवत्ता मानकों में बताए गए AQL के अनुसार कोई काम नहीं किया जाता है, तो कटौतियों की गणना उन टेबल या फ़ॉर्मूलों के आधार पर की जाती है, जो घटिया आउटपुट के मूल्य को दर्शाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। उदाहरण के लिए, AQL के लिए सप्लायर से किसी काम को 95 प्रतिशत सही तरीके से करने की आवश्यकता हो सकती है। किसी भी चीज़ के 95 प्रतिशत से कम परफ़ॉर्मेंस पर कॉन्ट्रैक्ट का भुगतान रोकने के बजाय, कॉन्ट्रैक्ट यह दे सकता है कि परफ़ॉर्मेंस 95 प्रतिशत से कम होने वाले हर प्रतिशत के लिए, टास्क के लिए भुगतान में 20 प्रतिशत की कमी की जाएगी। कॉन्ट्रैक्ट परफ़ॉर्मेंस के बेहतर नतीजे पक्का करने के लिए, सकारात्मक और नकारात्मक दोनों तरह के प्रोत्साहन, एक शक्तिशाली टूल हो सकते हैं।

इस्तेमाल किए गए कॉन्ट्रैक्ट पर मिलने वाले प्रोत्साहनों की प्रभावशीलता की पुष्टि करना और उनकी पुष्टि करना ज़रूरी है। एजेंसियों को कॉन्ट्रैक्ट के दौरान प्रोत्साहन की प्रभावशीलता पर नज़र रखनी होगी, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रोत्साहन के परिणामस्वरूप प्रदर्शन बेहतर हो या प्रदर्शन को हतोत्साहित किया जा सके। प्रोत्साहन भुगतान चुनिंदा रूप से लागू किए जाने चाहिए। याद रखें कि किसी PBC स्थिति में, एजेंसी को पहले से ही कॉन्ट्रैक्ट भुगतानों को क्वालिटी का स्वीकार्य या न्यूनतम स्तर हासिल करने या कुछ डिलिवरेबल्स और/या माइलस्टोन को पूरा करने के आधार पर सफल प्रदर्शन के लिए प्रोत्साहन जुटाना चाहिए था।

नीचे दी गई टेबल में कई तरह के प्रोत्साहनों के बारे में जानकारी दी गई है: