21.9 PBC प्रोत्साहन रणनीति का चयन करना
21.9। 1 प्रोत्साहन कॉन्ट्रैक्ट का इस्तेमाल
एजेंसी का दायित्व है कि वह अपनी आवश्यकताओं और कॉन्ट्रैक्ट प्रदर्शन में शामिल अनिश्चितताओं का आकलन करे और कॉन्ट्रैक्ट के प्रकार और स्ट्रक्चर का चयन करे, जो सप्लायर पर उचित स्तर का जोखिम, ज़िम्मेदारी और प्रोत्साहन देता हो। प्रोत्साहन कॉन्ट्रैक्ट कई तरह के होते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- फ़िक्स्ड-प्राइस इंसेंटिव कॉन्ट्रैक्ट: अंतिम कॉन्ट्रैक्ट की कीमत और मुनाफ़े की गणना एक फ़ॉर्मूले के आधार पर की जाती है, जो अंतिम बातचीत की गई लागत को लक्षित लागत से जोड़ता है। ये या तो पक्के लक्ष्य हो सकते हैं या फिर लगातार लक्ष्य हो सकते हैं।
- पुरस्कार शुल्क के साथ निश्चित मूल्य के कॉन्ट्रैक्ट: इसका इस्तेमाल सप्लायर को प्रेरित करने के लिए किया जाता है, जब सप्लायर के प्रदर्शन को निष्पक्षता से नहीं मापा जा सकता, जिससे अन्य प्रोत्साहन अनुचित हो जाते हैं।
प्रोत्साहन सिर्फ़ लागत तक सीमित नहीं होने चाहिए, बल्कि ख़रीद और प्रदर्शन के लक्ष्यों, ज़रूरतों और जोखिमों के आधार पर अलग-अलग हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, एजेंसियां डिलीवरी प्रोत्साहन और परफ़ॉर्मेंस इंसेंटिव शामिल कर सकती हैं - जो सप्लायर के प्रदर्शन और/या खास प्रॉडक्ट की तकनीकी परफ़ॉर्मेंस विशेषताओं से संबंधित है, जैसे कि गति या रिस्पॉन्सिबिलिटी। प्रोत्साहन अनुबंध की न्यूनतम ज़रूरतों के बजाय लक्षित प्रदर्शन मानकों पर आधारित होने चाहिए। हालाँकि, VPPA आपूर्तिकर्ता की लागत और लागत के प्रतिशत के आधार पर मूल्य निर्धारण के साथ कॉन्ट्रैक्ट देने पर रोक लगाता है, इसलिए वैधानिक आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए प्रोत्साहन की संरचना में सावधानी बरती जानी चाहिए। कोड ऑफ़ वर्जीनिया के § 2.2-4331 को देखें।
इस्तेमाल करने के लिए उपयुक्त प्रकार के कॉन्ट्रैक्ट के बारे में निर्णय एजेंसी की ज़रूरतों के साथ निकटता से जुड़ा होता है और इससे या तो बेहतर प्रदर्शन के लिए प्रेरित किया जा सकता है या खराब प्रदर्शन और परिणामों में योगदान दिया जा सकता है। सामान्य तौर पर, PBC का इस्तेमाल करते समय किसी एजेंसी के पास कॉन्ट्रैक्ट का प्रकार, कीमत की संरचना और सप्लायर पर डाले जाने वाले जोखिम की डिग्री का निर्धारण करने का पूरा विवेक होता है। PBC के तहत, आपूर्तिकर्ता स्टाफ़िंग के कई विकल्पों और तकनीकी समाधानों का प्रस्ताव कर सकते हैं और यह निर्धारित करना एजेंसी का काम है कि कौन सा प्रस्ताव सबसे अच्छे परिणाम देगा। कॉन्ट्रैक्ट के प्रकार पर निर्णय ज़रूरी नहीं कि या तो हो। हाइब्रिड कॉन्ट्रैक्ट, जिनके पास फ़िक्स्ड-प्राइस और प्रोत्साहन दोनों हैं, आम होते जा रहे हैं, खासकर जब ख़रीदारी मॉड्यूलर तरीके से की जाती है।
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