22.9 बोलियों का मूल्यांकन करना
22.9। 3 सबसे कम बोली लगाने वाले का निर्धारण
सबसे कम बोली लगाने वाला वह होता है, जो अन्य बोली लगाने वालों की तुलना में सबसे कम लागत वाली चीज़़ें या सेवाएँ देता है। सबसे कम बोली लगाने वाले को निर्धारित करने के लिए छूटों और प्रोत्साहनों पर विचार नहीं किया जाना चाहिए, जब तक कि IFB ने विशेष रूप से बोली लगाने वालों को छूट और प्रोत्साहन का प्रस्ताव देने के लिए नहीं कहा और सभी बोलीदाताओं को सूचित किया जाता है कि दी गई छूट या प्रोत्साहन का इस्तेमाल पुरस्कार निर्धारित करने के लिए किया जाएगा। सबसे कम प्रतिक्रियाशील बोली लगाने वाले का निर्धारण करने में आम तौर पर शीघ्र भुगतान छूट पर विचार नहीं किया जाना चाहिए। यह निर्धारित होने के बाद कि कम बोली लगाने वाला भी उत्तरदायी और ज़िम्मेदार है, एजेंसी उस सबसे कम कीमत वाले, उत्तरदायी और ज़िम्मेदार बोली लगाने वाले को पुरस्कार दे सकती है। (वर्जीनिया कोड का § 2.2-4301 और § 2.2-4302.1 देखें। ) एजेंसी यह निर्धारित कर सकती है कि कम बोली लगाने वाला उत्तरदायी या ज़िम्मेदार नहीं है और इसलिए वह पुरस्कार के लिए योग्य नहीं है।
- यदि किसी IFB के प्रत्युत्तर में केवल एक बोली प्राप्त होती है: यदि किसी IFB के प्रत्युत्तर में केवल एक प्रत्युत्तरात्मक बोली प्राप्त होती है, तो एकल बोलीदाता को पुरस्कार दिया जा सकता है, यदि एजेंसी यह निर्धारित करती है कि प्रस्तुत मूल्य उचित और तर्कसंगत है, और या तो अन्य संभावित बोलीदाताओं को प्रतिक्रिया देने का उचित अवसर दिया गया था, या एजेंसी DOE IFB को पुनः जारी करने के लिए पर्याप्त समय नहीं है। अन्यथा, एजेंसी बोली अस्वीकार कर सकती है, ख़रीदारी रद्द की जा सकती है और नया IFB पोस्ट किया जा सकता है। अगर छोटे व्यवसायों की भागीदारी के लिए IFB को अलग रखे जाने के कारण एजेंसी को केवल एक या कोई बोलियां नहीं मिलीं, तो प्रोक्योरमेंट फ़ाइल का दस्तावेजीकरण किया जाना चाहिए। IFB को फिर से बिना सेट किए गए खरीद के तौर पर फिर से जारी किया जा सकता है। IFB के जवाब में केवल एक बोली मिलने से कॉमनवेल्थ की प्रतिस्पर्धा के प्रति प्रतिबद्धता कमज़ोर हो जाती है। प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण और बोली लगाने वालों को सुनिश्चित करने के लिए, कई योग्य बोलीदाताओं से बोलियां प्राप्त की जानी चाहिए, जो खरीद के आकार और प्रकृति के अनुरूप हों। प्रतियोगिता को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, कम से कम दो उत्तरदायी और जिम्मेदार बोलीदाताओं से रेस्पॉन्सिव बोलियां मिलनी चाहिए।
- यदि बराबर बोलियां प्राप्त होती हैं: यदि दो या अधिक बोलीदाता खरीदे जा रहे IT सामान या सेवाओं के लिए समान कीमत की पेशकश करते हैं और दोनों बोलीदाताओं को उत्तरदायी और जिम्मेदार पाया जाता है, तो एजेंसी निम्नलिखित कार्य कर सकती है। (कोड ऑफ़ वर्जीनिया का 2.2-4324 देखें।)
- वर्जीनिया में उत्पादित वस्तुओं या वर्जीनिया के लोगों, फ़र्मों या निगमों द्वारा प्रदान की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं को प्राथमिकता दें
- अगर एक निवासी बोलीदाता और एक गैर-निवासी बोलीदाता द्वारा समान कम बोलियां सबमिट की जाती हैं, तो निवासी बोलीदाता को पुरस्कार।
- ऐसे मामलों में टाई बिड के मामले में, जहां सामान ऑफ़र किए जा रहे हैं, और मौजूदा मूल्य प्राथमिकताओं को पहले से ही ध्यान में रखा गया है, उस बोली लगाने वाले को प्राथमिकता दी जाएगी, जिसके सामान में सबसे बड़ी मात्रा में रीसायकल की गई सामग्री होती है।
- अगर दो निवासी बोलीदाताओं द्वारा एक जैसी कम बोलियां सबमिट की जाती हैं, तो जारी करने वाली एजेंसी को सिक्का उछालना चाहिए। कॉइन टॉस देखा जाना चाहिए और परिणाम खरीदार के स्तर से ऊपर के सुपरवाइजर द्वारा रिकॉर्ड किए जाने चाहिए।
- टाई लाइन आइटम और ज़रूरत के मुताबिक कई परचेज़ ऑर्डर या कॉन्ट्रैक्ट के लिए वर्जीनिया बोलीदाता के पक्ष में पुरस्कार दिए जाएंगे। प्रतिस्पर्धी सीलबंद बोली से होने वाली टाई बोलियों की कॉपियां अटॉर्नी जनरल के ऑफ़िस के एंटी-ट्रस्ट सेक्शन में भेज दी जाएँगी।
- समान कम बोली लगाने वालों में से एक को लॉटरी के माध्यम से पुरस्कार।
- सभी बोलियां और इश्यू और नया IFB अस्वीकार करें।
- जहां समान रूप से कम बोलियों में डिलीवरी की लागत शामिल होती है, वहां बोलीदाता को सबसे कम डिलीवरी लागत वाला कॉन्ट्रैक्ट दें।
- कॉन्ट्रैक्ट उसी बोलीदाता को दें, जिसे पिछला पुरस्कार मिला था और जब तक सभी कम बोलियां एक जैसी हों, उसी बोलीदाता को बाद के कॉन्ट्रैक्ट देना जारी रखें।
- अगर कीमत को अत्यधिक या किसी अन्य कारण से बोलियां असंतोषजनक मानी जाती हैं, तो सभी बोलियां अस्वीकार करें और फिर से अनुरोध करें।
वर्जीनिया बोलीदाताओं के लिए प्राथमिकता: इस सेक्शन के लिए, वर्जीनिया का निवासी बोलीदाता वर्जीनिया का रहने वाला व्यक्ति, फर्म या निगम है, जो वर्जीनिया के कानून के अनुसार संगठित है या वर्जीनिया के भीतर एक प्रमुख व्यवसाय स्थल रखता है। जब भी सबसे कम प्रतिक्रियाशील और जिम्मेदार बोली लगाने वाला किसी अन्य राज्य का निवासी होता है और ऐसा राज्य उसके कानूनों के तहत उस राज्य के निवासी बोलीदाता को एक प्रतिशत प्राथमिकता देता है, तो सबसे कम प्रतिक्रियाशील और जिम्मेदार बोलीदाता को प्राथमिकता दी जाएगी, जो वर्जीनिया का निवासी है और जो सबसे कम बोली लगाने वाला है। यदि सबसे कम प्रतिक्रियाशील और जिम्मेदार बोलीदाता किसी अन्य राज्य का निवासी है और ऐसा राज्य इसके कानूनों के तहत उस राज्य के निवासी ठेकेदार को मूल्य-मिलान को प्राथमिकता देता है, तो वर्जीनिया के निवासी उत्तरदायी और जिम्मेदार बोलीदाताओं को समान प्राथमिकता दी जाएगी। अगर सबसे कम बोली लगाने वाला किसी राज्य का निवासी बोलीदाता है, जिसकी पूरी प्राथमिकता है, तो बोली पर विचार नहीं किया जाएगा। वर्जीनिया कोड के लिए सामान्य सेवा विभाग के लिए आवश्यक है कि वह अपनी वेबसाइट पर राज्य-दर-राज्य पारस्परिक प्राथमिकता डेटा की एक अपडेट सूची पोस्ट करे और उसे बनाए रखे, (“राज्य दर राज्य पारस्परिक वरीयता डेटा” शीर्षक वाला सेक्शन चुनें) ईवीए पेज पर: https://eva.virginia.gov/i-buy-for-virginia.html.) इस सेक्शन के अनुपालन के लिए, सभी सार्वजनिक निकाय इस वेबसाइट पर पोस्ट की गई जानकारी की सटीकता पर भरोसा कर सकते हैं।
जब IFB में इस तरह के पुरस्कार का प्रावधान शामिल किया जाता है, तो सबसे कम उत्तरदायी और जिम्मेदार बोली लगाने वाले के अलावा किसी और को पुरस्कार दिया जा सकता है। 100,000 $ से अधिक की खरीद के लिए ऐसे पुरस्कारों को जारी करने से पहले VITAके आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन निदेशक या नामित व्यक्ति द्वारा लिखित रूप में अनुमोदित किया जाना चाहिए। ऐसे मामलों में, जहाँ सबसे कम कीमत के बोली लगाने वाले या सबसे ऊंची रैंक वाले ऑफ़र के अलावा किसी अन्य को पुरस्कार दिया जाता है, यह पुरस्कार सबसे कम उत्तरदायी और जिम्मेदार बोली लगाने वाले या सर्वोच्च रैंकिंग वाले, योग्य DSBSD- प्रमाणित लघु व्यवसाय ऑफ़र को दिया जाएगा। अगर IFB सिर्फ़ छोटे बिज़नेस की भागीदारी के लिए अलग रखा जाता है, तो सबसे कम बोली लगाने वाले क्लॉज़ के अलावा किसी और को देना ज़रूरी नहीं होगा।
जब कोई एजेंसी सामान ख़रीद रही हो और एजेंसी को ऐसे उत्पादों के लिए दो या दो से ज़्यादा बोलियां मिलती हैं, जो एनर्जी स्टार प्रमाणित हैं, फ़ेडरल एनर्जी मैनेजमेंट प्रोग्राम (FEMP) की निर्धारित दक्षता आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, FEMP की लो स्टैंडबाय प्रॉडक्ट सूची में दिखाई देते हैं, या WaterSense प्रमाणित हैं, तो सार्वजनिक निकाय केवल उन बोलियों में से किसी एक को चुन सकता है।
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