12.3 अनोखे आईटी प्रोक्योरमेंट्स
12.3। 2 प्रदर्शन-आधारित आईटी प्रोक्योरमेंट्स
परफ़ॉर्मेंस आधारित कॉन्ट्रैक्टिंग (PBC) एक प्रोक्योरमेंट तरीका है, जो काम करने के तरीके का वर्णन करने के बजाय, ख़रीद के सभी पहलुओं को काम के उद्देश्यों के इर्द-गिर्द बनाता है। PBC एजेंसियों को कॉन्ट्रैक्ट के ज़रिए उत्पाद और/या सेवाएँ हासिल करने की अनुमति देता है, जो यह परिभाषित करते हैं कि क्या हासिल किया जाना है, न कि यह कैसे किया जाता है। PBC सप्लायरों को प्रोजेक्ट में नए दृष्टिकोण लाने की आज़ादी देता है। जब कोई कॉन्ट्रैक्ट प्रदर्शन पर आधारित होता है, तो ख़रीद के सभी पहलू प्रोजेक्ट के मिशन के अनुसार बनाए जाते हैं, न कि इसे करने के तरीके के अनुसार। यह प्रोक्योरमेंट प्रोजेक्ट के उद्देश्यों के बारे में बताकर और सप्लायरों को उन्हें हासिल करने का तरीका निर्धारित करने में असावधानी और उन्हें हासिल करने के लिए प्रोत्साहन दोनों देकर, उचित मूल्य या लागत पर निजी क्षेत्र द्वारा पेश किए जाने वाले सर्वोत्तम प्रदर्शन को हासिल करने का प्रयास करता है।
एसओडब्ल्यू परफ़ॉर्मेंस के मानक उपलब्ध कराएगा, बजाय यह बताने के कि सप्लायर को क्या करना है। PBC में आम तौर पर कंट्रोल के लिए एक प्लान और क्वालिटी एश्योरेंस सर्विलांस के लिए एक प्लान होता है। इसके अलावा, कॉन्ट्रैक्ट में आम तौर पर सकारात्मक और नकारात्मक प्रदर्शन के लिए प्रोत्साहन शामिल होते हैं। यह काम करने के तरीके या काम के बारे में व्यापक और अचूक बयानों के बजाय, कॉन्ट्रैक्ट की स्पष्ट, खास और वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं और मापने योग्य परिणामों के ज़रिये पूरा किया जाता है। PBC किए जाने वाले परिणामों के अनुसार काम का वर्णन करता है और उन परिणामों को हासिल करने के लिए कर्मचारियों को सबसे अच्छे तरीके से व्यवस्थित करने के लिए आपूर्तिकर्ता की ओर देखता है।
PBC-आधारित SOW को तैयार करने के लिए अतिरिक्त सुझावों में शामिल हैं:
- स्पष्ट, संक्षिप्त, आमतौर पर इस्तेमाल होने वाले, आसानी से समझे जाने वाले, मापने योग्य शब्दों में वांछित प्रदर्शन आउटपुट व्यक्त करें।
- इसमें मोटे या अस्पष्ट कथन, ज़रूरत से ज़्यादा तकनीकी भाषा या ऐसी विस्तृत प्रक्रियाएँ शामिल न करें, जो यह बताती हों कि काम कैसे पूरा किया जाए।
- प्रोजेक्ट के उद्देश्यों या किए जाने वाले काम के उद्देश्य के इर्द-गिर्द SOW की संरचना करें; (यानी, इसे करने के तरीके के बजाय क्या किया जाना चाहिए)। (उदाहरण: यह कहने के बजाय कि हर सप्ताह लॉन की कटाई की जाए या हर पतझड़ में पेड़ों की छंटाई की जाए, यह बताने के बजाय कि लॉन का रखरखाव 2-3 " की ऊंचाई पर किया जाना चाहिए या पेड़ों के अंगों को यूटिलिटी तारों या इमारतों को छूने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।)
- प्रदर्शन आवश्यकताओं से मापने योग्य प्रदर्शन मानकों के मुकाबले काम के प्रदर्शन का आकलन किया जा सकता है; प्रतिस्पर्धात्मक माहौल में मापने योग्य प्रदर्शन मानकों और वित्तीय प्रोत्साहनों के इस्तेमाल पर भरोसा करना चाहिए, ताकि प्रतियोगियों को काम करने के नवीन और लागत प्रभावी तरीके विकसित करने और उन्हें स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
PBC का सबसे महत्वपूर्ण तत्व, और जो चीज इसे कॉन्ट्रैक्टिंग के अन्य तरीकों से अलग करती है, वह है वांछित परिणाम। कई ख़रीददारी एजेंसी सटीक स्पेसिफिकेशन्स के रूप में या " प्रमुख कार्मिक " को किसी सेवा अनुबंध के लिए नियुक्त करने की आवश्यकता के अनुसार निर्देशित की जाती है। सप्लायर द्वारा काम करने के वैकल्पिक तरीके सुझाने के प्रयासों को आमतौर पर इस संदेह के साथ खारिज कर दिया जाता है कि सप्लायर मुनाफ़ा बढ़ाने के लिए लागत कम करने की कोशिश कर रहा है, जिसके परिणामस्वरूप परिणाम कम होते हैं। PBC की प्रमुख विशेषताएँ हैं-परिणाम उन्मुख; स्पष्ट रूप से परिभाषित उद्देश्य; स्पष्ट रूप से परिभाषित समय-सीमा; प्रदर्शन के प्रोत्साहन, और प्रदर्शन की निगरानी। परफ़ॉर्मेंस के नतीजों के हिसाब से ज़रूरतों का वर्णन करके और ज़्यादा जानकारी की ज़रूरत न होने पर, एजेंसियां इन उद्देश्यों को हासिल करने में मदद कर सकती हैं:
- परफ़ॉर्मेंस बढ़ाएं-किसी सप्लायर को अपने सबसे अच्छे तरीकों और ग्राहक के मनचाहे नतीजे के आधार पर ज़रूरी सेवा देने की अनुमति दें;
- प्रतिस्पर्धा को बढ़ाएं और नवोन्मेष बढ़ाएं - प्रदर्शन से जुड़ी ज़रूरतों का इस्तेमाल करके सप्लायर बेस से नवोन्मेष को प्रोत्साहित करें;
- रिपोर्टिंग से जुड़ी बोझिल ज़रूरतों को कम से कम करें और कॉन्ट्रैक्ट के प्रावधानों और ज़रूरतों का इस्तेमाल कम करें, जो राज्य के लिए खास हैं;
- जितना संभव हो उतना जोखिम सप्लायर पर स्थानांतरित करें, ताकि वे अपनी सबसे अच्छी प्रथाओं और प्रक्रियाओं का इस्तेमाल करके स्टेटमेंट ऑफ़ वर्क में दिए गए उद्देश्यों को हासिल करने के लिए ज़िम्मेदार हों; और
- परफ़ॉर्मेंस से जुड़ी ज़रूरतों के ज़रिए लागत में बचत करें
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